扎實做好“六穩(wěn)”“六保” 推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展——我市上半年經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作取得明顯成效

核心提示

今年以來，面對新冠肺炎疫情帶來的嚴峻考驗，我市上下堅決貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央一系列決策部署，緊緊圍繞省委、省政府“1+1+9”工作部署和省委書記李希對韶關(guān)提出的“全力筑牢粵北生態(tài)屏障、打造綠色發(fā)展韶關(guān)樣板、爭當北部生態(tài)發(fā)展區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵”工作要求，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務(wù)，有力有序推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市復(fù)學(xué)，全市疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)取得積極成效，經(jīng)濟運行企穩(wěn)向好，主要經(jīng)濟指標增速基本實現(xiàn)“扭負轉(zhuǎn)正”，多數(shù)指標增速位居全省前列，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。

我市扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務(wù)。目前，全市經(jīng)濟運行企穩(wěn)向好，主要經(jīng)濟指標增速基本實現(xiàn)“扭負轉(zhuǎn)正”。

今年以來，在新冠肺炎疫情帶來的嚴峻考驗與“壓力測試”下，我市立足于穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\轉(zhuǎn)，兜牢基本民生底線，穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，讓“六穩(wěn)”“六保”成為迎接困難和挑戰(zhàn)的著力點?！　?/p>

一項項政策“雨露”，引來產(chǎn)業(yè)源頭活水；一個個項目賦能，潛流翻出發(fā)展“巨浪”；一項項舉措惠民，紓解民憂民困。隨著我市扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務(wù)，今年上半年，主要經(jīng)濟指標增速基本實現(xiàn)“扭負轉(zhuǎn)正”，多數(shù)指標增速位居全省前列。1-6月，全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長0.6%，比一季度回升4.3個百分點，排全省第3位；地方一般公共預(yù)算收入增長7.3%，排全省第1位；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長0.7%，其中二季度當季增長6.5%，排全省第3位。

強根基：保產(chǎn)穩(wěn)供增強發(fā)展后勁

走進乳源瑤族自治縣，雪印集團醬料生產(chǎn)車間、速凍蔬菜車間和萬噸冷庫正在如火如荼地建設(shè)。促進保產(chǎn)穩(wěn)供，增強發(fā)展后勁，這是我市應(yīng)對疫情大考始終繃緊的一根弦?！　?/p>

我市力保糧食供應(yīng)安全。

我市以省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為引領(lǐng)，加快構(gòu)建具有韶關(guān)特色的“一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”產(chǎn)業(yè)體系，做優(yōu)做強蘭花、優(yōu)質(zhì)水稻、蔬菜、水果、茶葉、水產(chǎn)、中藥材等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力打造“雙區(qū)”的“菜籃子”“果盤子”“米袋子”“水缸子”“花瓶子”。今年上半年，我市與梅州聯(lián)合申報的廣東金柚產(chǎn)業(yè)集群入選2020年50個國家優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)項目，我市生豬優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)產(chǎn)業(yè)園和樂昌市嶺南落葉水果產(chǎn)業(yè)園成功獲批廣東省2020年首批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，目前全市有省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園13個，獲批數(shù)量位居全省前列?！　?/p>

宏大齒輪生產(chǎn)車間一角。

在各縣（市、區(qū)）田間地頭、工廠車間，復(fù)工復(fù)產(chǎn)后的各行各業(yè)也在有序運轉(zhuǎn)。為全力以赴穩(wěn)定工業(yè)增長基本面，我市堅定不移貫徹新發(fā)展理念，深入實施優(yōu)質(zhì)企業(yè)倍增計劃，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，持續(xù)在現(xiàn)代經(jīng)濟體系建設(shè)上聚焦用力。今年1-6月，工業(yè)投資增速排全省第1位,產(chǎn)業(yè)園完成基礎(chǔ)設(shè)施配套投資7.35億元、同比增長15.2%,華南數(shù)谷、華韶數(shù)據(jù)谷、移動5G智慧城市等一批重大產(chǎn)業(yè)項目落地建設(shè)，聯(lián)通BPO項目一期建成運營，中國聯(lián)通智慧客服南方中心簽訂全面合作協(xié)議，走出了具有韶關(guān)特色的高質(zhì)量發(fā)展之路?！　?/p>

在高效運轉(zhuǎn)的背后，是我市對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和用工保障的有力支持。為切實減輕企業(yè)社會保險負擔，根據(jù)社會保險減免延緩政策，截至6月底，全市累計為符合條件企業(yè)減免養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險費4.69億元、涉及1.97萬家企業(yè)，為963戶企業(yè)返還普惠型援企穩(wěn)崗失業(yè)保險費1803.5萬元，為符合申領(lǐng)條件的受影響企業(yè)返還失業(yè)保險費273.53萬元。此外，隨著我市引導(dǎo)往屆技校畢業(yè)生返韶留韶就業(yè)，企業(yè)技能人才緊缺問題得到緩解。今年上半年，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.18萬人，6月底全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用工人數(shù)增長1.7%。

賦動能：項目“加持”謀劃新增長極

中流擊水，浪遏飛舟。聚焦重點項目攻堅，促固定資產(chǎn)投資，是全市扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務(wù)，打造經(jīng)濟社會發(fā)展新引擎的題中之義?！　?/p>

韶新高速陳屋大橋施工現(xiàn)場。

我市緊緊抓住粵港澳大灣區(qū)和深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)重大歷史機遇，以交通對接為切入口，積極主動融入“雙區(qū)”，大力實施高速公路“133”工程，韶新高速主體工程基本完成，雄信高速、武深高速始興連接線、馬壩互通、韶州互通和韶連高速、黃浪水互通前期工作加快推進，韶關(guān)丹霞機場、北江航道擴能升級工程、韶關(guān)港烏石綜合交通樞紐和白土港區(qū)等項目建設(shè)進展順利，廣州港內(nèi)陸港和北江航道擴能升級上延工程前期工作進展良好，并積極謀劃推進廈昆高鐵韶關(guān)至龍川段、廈昆高鐵韶關(guān)至廣西賀州段、滬穗高鐵韶關(guān)至江西贛州段、京廣（武廣）高鐵第二通道等重大交通項目。今年1-6月，全市固定資產(chǎn)投資完成273.4億元、增長0.4%，其中二季度當季增長30%。　　

大力開展招商引資，充分借力“雙區(qū)”優(yōu)勢資源，引鳳來棲。各縣（市、區(qū)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)積極帶隊外出開展招商引資活動，帶頭破解制約招商引資的瓶頸問題，定期深入項目一線，聽取客商意見，研究解決具體問題。突出開展精準招商，重點圍繞鋼鐵、裝備制造、有色金屬等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和韶鋼、東陽光、韶煙等重點龍頭企業(yè)，認真梳理產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)、缺失環(huán)節(jié)、重點配套環(huán)節(jié)，著力引進一批既有龍頭企業(yè)的上下游配套企業(yè)，進一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展?！　?/p>

工人在韶關(guān)比亞迪叉車裝配車間內(nèi)忙碌著。

同時，以韶關(guān)高新區(qū)、華南裝備園、各縣（市、區(qū)）產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托，推動中金嶺南、寶能集團、比亞迪等企業(yè)在韶增資擴產(chǎn)、延伸鏈條，打造先進裝備制造、有色冶金、新材料等具有較強競爭力的百億級產(chǎn)業(yè)集群；發(fā)揮好市產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度作用，強化市縣聯(lián)動工作機制，對重點招商引資項目采取市商務(wù)部門全程督辦、各縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)掛點落實、各縣（市、區(qū)）招商部門和園區(qū)主動服務(wù)“三級”聯(lián)動的措施，推動項目建設(shè)和管理，促進一批產(chǎn)業(yè)項目加快建設(shè)。今年上半年，全市完成招商引資新簽約項目111個、簽約項目合同投資額263.87億元?！　?/p>

為擂響經(jīng)濟復(fù)蘇的戰(zhàn)鼓，城市擴容提質(zhì)也蹄疾步穩(wěn)。今年上半年，我市深入實施“東進、南拓、西融、北優(yōu)”城市發(fā)展戰(zhàn)略，推進中心城區(qū)道路貫通聯(lián)網(wǎng)“10+1”工程，韶州大道路基工程基本完成，韶州大橋主塔順利合龍、創(chuàng)造了粵北地區(qū)橋梁建設(shè)史上“七個第一”，韶關(guān)新區(qū)金融集聚區(qū)、張九齡紀念公園、體育公園、武江大道南、韶州大道等一批重點項目加快推進，芙蓉新城重點排污管網(wǎng)建設(shè)基本完成。　　

隨著城市擴容提質(zhì)，城市風貌不斷提升，市轄三區(qū)40個老舊小區(qū)改造、30個無物業(yè)小區(qū)封閉式管理提升試點建設(shè)進展順利，共新建10個停車場、新增867個停車位，8個農(nóng)貿(mào)市場改造正在加緊施工。實施縣城“439”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“139”提升行動，啟動實施第二批30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（鎮(zhèn)街）提升工作，同步整治國省道路域環(huán)境。目前，全市縣城品質(zhì)提升“439”行動在建項目225個、已完工項目145個，第二批試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部完成規(guī)劃設(shè)計并正加緊建設(shè)，中心城區(qū)、縣城和中心鎮(zhèn)承載能力進一步提升。

守底線：增強福祉做實民生“賬本”

悠悠萬事，民生為大。在疫情防控常態(tài)化中，我市不斷做實民生“賬本”，紓解民憂民困，確保全面建成小康社會的成色更足、水平更高?！　?/p>

全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。全市健全返貧動態(tài)監(jiān)測、預(yù)警、幫扶和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系相對貧困群眾的長效機制，在做好脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)工作的同時，組織市縣兩級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展脫貧攻堅訪貧問效，鞏固提升脫貧成效。截至今年7月20日，市、縣、鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部開展訪貧問效共53012人次，訪問普通農(nóng)戶、貧困戶、邊緣戶和不穩(wěn)定戶共39567戶，100%遍訪全市貧困戶，幫助解決扶貧問題10873件。今年4月底，我市剩余的423戶1100名貧困人口全部達到脫貧標準，標志著全市278個省定貧困村和33008戶84454名貧困人口全部達到脫貧出列標準?！　?/p>

大力推進教育、醫(yī)療衛(wèi)生等民生實事，廣東韶關(guān)健康職業(yè)學(xué)院籌建項目進展順利，韶州中學(xué)項目動工建設(shè)，北江中學(xué)改擴建項目（一期）完成勘察、設(shè)計招標，完成現(xiàn)有農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校改造12所、新建改擴建已開工14所、竣工5所，農(nóng)村中小學(xué)廁所新建改造已完工137所；深入推進“1331”三級醫(yī)院集群發(fā)展戰(zhàn)略，粵北人民醫(yī)院高水平建設(shè)不斷推進，韶州人民醫(yī)院動工建設(shè)，啟動市鐵路醫(yī)院與市第三人民醫(yī)院整合工作，市第一人民醫(yī)院遷建項目完成投資8000萬元，市婦幼保健院新院完成主體工程建設(shè)，粵北第二人民醫(yī)院傳染病大樓進入室內(nèi)裝修階段，粵北第三人民醫(yī)院與韶關(guān)復(fù)退軍人醫(yī)院整合掛牌，前海人壽醫(yī)院項目累計完成投資5億元?！　?/p>

千方百計促進就業(yè)。今年以來，我市落實“廣東技工”“粵菜師傅”“南粵家政”三大培訓(xùn)工程，支持韶關(guān)工匠創(chuàng)新工作室建設(shè)，出臺韶關(guān)企業(yè)職工線上適崗培訓(xùn)補貼政策，研究打造具有韶關(guān)本地特色的客家菜品牌，做好母嬰、居家、養(yǎng)老和醫(yī)護服務(wù)4大重點培訓(xùn)項目，上半年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.18萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在年度目標3.5%以內(nèi)?！　?/p>

同時，我市全力做好困難群眾兜底保障工作，深入實施臨時救助制度，將低保、低收入、殘疾人、重病患者等困難群體和受疫情影響不能就業(yè)無收入、因醫(yī)療費支出、子女教育及意外災(zāi)害導(dǎo)致生活困難的群眾全部納入臨時救助范圍，實現(xiàn)困難群眾“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”?！　?/p>

粵北韶關(guān)，正立足“六穩(wěn)”“六保”，統(tǒng)籌抓好常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，盡最大努力力爭完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)，奮力爭當北部生態(tài)發(fā)展區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。