砥礪奮進 書寫高質(zhì)量發(fā)展非凡“答卷”——黨的十八大以來曲江經(jīng)濟社會發(fā)展綜述

前言

北江之上，五嶺南麓，風度曲江，時時處處煥發(fā)著勃勃生機與活力?！　?/p>

曲江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)2020年航拍圖。圖片由曲江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會提供

曲江區(qū)食用菌省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園?！￡愇谋髷z

羅坑鎮(zhèn)草原星宿觀景平臺。圖片由曲江區(qū)文廣旅體局提供

曲江西約村。張偉攝

蓮花大道。張偉攝

韶州大橋。張偉攝

黨的十八大以來，曲江區(qū)委團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，始終沿著習近平總書記指引的方向，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，在把握大勢、搶抓機遇中開拓奮進，在抵御風險、應(yīng)對挑戰(zhàn)中擔當作為，奮力譜寫曲江高質(zhì)量發(fā)展新篇章?！　?/p>

十年波瀾壯闊、十年跨越發(fā)展。非凡十年，曲江區(qū)這座粵北中部山城實現(xiàn)了非凡巨變，交出了高質(zhì)量發(fā)展非凡“答卷”。

十年經(jīng)濟發(fā)展非凡“答卷”：實力更強、質(zhì)量更高

十年耕耘，不負韶華。曲江大地上，一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，一批新興產(chǎn)業(yè)崛起發(fā)力。黨的十八大以來，曲江區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值從123.19億元增長到222.49億元，年均增長6.2%?！　?/p>

2016年12月23日至30日，曲江區(qū)舉辦中國溫泉之鄉(xiāng)文化旅游節(jié)暨經(jīng)貿(mào)洽談會，簽約項目投資總額逾190億元；2019年10月29日，首屆曲商大會開幕，簽約項目投資總額逾80億元；2012年至2021年，安排重點建設(shè)項目453項，完成投資594.91億元……這一幕幕畫面、一串串數(shù)據(jù)，是曲江十年來大抓招商、大抓項目、大抓發(fā)展結(jié)出的累累碩果?！　?/p>

工業(yè)經(jīng)濟是經(jīng)濟穩(wěn)增長的根本基石。近年來，曲江區(qū)堅持把園區(qū)建設(shè)作為推進新型工業(yè)化的重要抓手，加快完善曲江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、華南先進裝備產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)發(fā)展，謀劃推進“一區(qū)七園”、全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)粵港澳大灣區(qū)國家樞紐節(jié)點韶關(guān)數(shù)據(jù)中心集群曲江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)起步區(qū)、港航高新技術(shù)裝備制造產(chǎn)業(yè)園、粵江發(fā)電公司“廠區(qū)變園區(qū)、產(chǎn)區(qū)變城區(qū)”試點等，大力發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè)及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，努力打造高質(zhì)量工業(yè)園區(qū)。特別是省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)——曲江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，將食品飲料作為其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展，截至2021年，園區(qū)內(nèi)已有建成運營的食品產(chǎn)業(yè)項目15個、在建項目8個、簽約擬建項目3個，重點企業(yè)有印尼著名財團金光集團旗下的金光食品（韶關(guān)）有限公司、中國民營企業(yè)500強杭州娃哈哈集團公司旗下的韶關(guān)恒楓飲料有限公司以及韶關(guān)市星河生物科技有限公司、廣東亞北農(nóng)副產(chǎn)品有限公司等，園區(qū)內(nèi)食品企業(yè)實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值約3.44億元。2021年，曲江完成工業(yè)增加值123.36億元，是十年前的近2倍，年均增長6.3%?！　?/p>

曲江區(qū)立足自身資源稟賦，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。目前曲江區(qū)已擁有馬壩油粘米、火山粉葛等國家地理標志產(chǎn)品和羅坑茶、白水蜜桃等一批特色農(nóng)產(chǎn)品，有效帶動了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。同時，搶抓發(fā)展機遇，推動食用菌、絲苗米、預(yù)制菜等產(chǎn)業(yè)園先后入選省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品韶關(guān)配送中心成功落戶，亞北農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈倉儲物流中心建成啟用，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品本地加工出口、供港活豬自營出口“零突破”。特別是食用菌省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，是省內(nèi)第一個定位為食用菌類型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，也是省內(nèi)唯一一個食用菌產(chǎn)業(yè)鏈最完整的產(chǎn)業(yè)園，聚集了省、市、區(qū)菌蔬類產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)20家，囊括了菌種研發(fā)、菌棒生產(chǎn)、種植、檢測、精深加工、冷鏈物流、品牌銷售等功能板塊。2021年，園區(qū)食用菌及關(guān)聯(lián)蔬菜種植規(guī)模達10.6萬畝，年產(chǎn)食用菌3.5萬噸以上，年產(chǎn)值18.4億元，實現(xiàn)“小菌菇、大產(chǎn)業(yè)、專業(yè)園區(qū)”式發(fā)展?！　?/p>

“曲江山水聞來久，恐不知名訪倍難。”這里是13萬年前人類祖先“馬壩人”繁衍生息之地，是4000多年前“石峽文化”的發(fā)祥地；這里禪宗文化、石峽文化、紅色文化、農(nóng)耕文化等文化底蘊深厚，南華禪寺、馬壩人遺址等旅游資源眾多……近年來，曲江以打造大灣區(qū)“后花園”“康養(yǎng)地”“體驗場”為突破口，全面盤活文旅資源，先后獲評“中國溫泉之鄉(xiāng)”“廣東省全域旅游示范區(qū)”等榮譽稱號；成功舉辦曲江區(qū)首屆“中國農(nóng)民豐收節(jié)”生態(tài)農(nóng)業(yè)博覽會、小坑環(huán)湖半程馬拉松賽、羅坑茶文化節(jié)等有影響力的活動；新增國家4A級旅游景區(qū)1個、3A級旅游景區(qū)4個，創(chuàng)建“廣東省森林旅游新興品牌地”3個，建成城鄉(xiāng)觀景平臺4個，“大南華”“大馬壩”等重點景區(qū)煥然一新，馬壩鎮(zhèn)龍崗村、烏石鎮(zhèn)展如村分別入選省級、市級紅色村黨建工程示范點，羅坑鎮(zhèn)中心壩村獲評“廣東省文化和旅游特色村”，“九齡故里·百里畫廊”入選首批廣東省鄉(xiāng)村旅游精品線路，曲江文旅IP馬壩人先生項目榮獲營銷模式開發(fā)類作品全國示范獎……

十年生態(tài)環(huán)境非凡“答卷”：天更藍、山更綠、水更清

近年來，省委一次又一次向韶關(guān)釋放加強生態(tài)保護、堅持綠色發(fā)展的重大信號。曲江區(qū)是北部生態(tài)發(fā)展區(qū)重要組成部分，轄內(nèi)有廣東羅坑鱷蜥國家級自然保護區(qū)、沙溪省級自然保護區(qū)、小坑國家森林公園等重要生態(tài)資源，森林覆蓋率達74%以上，各項林業(yè)主要指標居全市前列。保護好綠水青山，是曲江必須堅決扛起的重大政治責任。　　

時間回溯至2012年，伴隨著全國多地的霧霾天氣，PM2.5成為最熱詞匯。而彼時的曲江，泥頭車在城區(qū)來來往往，呼嘯而過，塵土飛揚；施工現(xiàn)場沒有圍蔽，泥土砂石進入路面，車輛經(jīng)過卷起滾滾黃塵……群眾對曲江的空氣質(zhì)量充滿擔憂與焦慮。對此，曲江區(qū)全力打好大氣、水、土壤污染防治攻堅戰(zhàn)，特別是下大力氣整治揚塵污染問題，采取科學規(guī)劃建設(shè)道路、建設(shè)物流園、實施國省道與普通公路連接線硬底化、壓實文明施工責任等系列源頭治理舉措，有效解決重型貨運車輛污染城市環(huán)境的問題，讓藍天常在、讓空氣常新，曲江區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率從2016年的92.88%提高至2021年的98.28%。同時，還有力保障了市循環(huán)經(jīng)濟環(huán)保園一期工程順利投產(chǎn)，“鄰避”變“鄰利”典型經(jīng)驗做法入選全省“不忘初心、牢記使命”主題教育攻堅克難案例?！　?/p>

曲江區(qū)擁有豐富的自然資源，具有極大的開發(fā)利用潛力。黨的十八大以來，曲江區(qū)堅持“既要金山銀山，更要綠水青山”的發(fā)展理念，積極探索生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“雙贏”模式，堅定不移走好“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”之路。2021年以來，按照市委、市政府關(guān)于推進資源資產(chǎn)價值化的部署要求，加快完善政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會各界參與、市場化運作、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑，全力推進國有資產(chǎn)、礦產(chǎn)資源、土地資源、水資源、林業(yè)資源、岸線資源等領(lǐng)域資源資產(chǎn)價值化，努力把資源資產(chǎn)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。

十年城鄉(xiāng)建設(shè)非凡“答卷”：顏值更靚麗、環(huán)境更宜居

從昔日一條主干道連接韶關(guān)主城區(qū)，到今日蓮花大道、銅鼓大道、韶州大道等建成通車；從昔日百噸級水運航道，到今日千噸級“黃金水道”建成通航；從昔日城市道路“梗阻”，到貫通交通“大動脈”、暢通路網(wǎng)“微循環(huán)”……　　

十年巨變，交通加速成網(wǎng)。曲江區(qū)以打造區(qū)域性綜合交通樞紐為引領(lǐng)，形成四通八達、外聯(lián)內(nèi)暢的立體交通網(wǎng)絡(luò)。廣樂高速、歐山互通等高速公路相繼通車，馬壩大道、江畔橋、首座人行天橋尚德橋等城市路橋相繼建成，教育路等“瓶頸路”相繼打通，北江航道擴能升級項目濛浬樞紐二線船閘建成通航，韶關(guān)港烏石綜合交通樞紐、北江港區(qū)白土作業(yè)區(qū)一期工程及疏港鐵路等加快建設(shè)……與此同時，曲江區(qū)謀劃實施高速公路出口與城區(qū)、景區(qū)連接線等道路升級改造工程，韶南大道、曲江大道、南華大道南等以全新面貌迎接八方來客，多年飽受詬病的城市“窗口”形象差問題成功解決。　　

伴隨著越織越密的交通網(wǎng)絡(luò)，是曲江不斷拉大的城市框架、不斷提升的城鄉(xiāng)“顏值”，更加突出的韶關(guān)市中心城區(qū)定位?！　?/p>

十年巨變，新城展新姿。一批新建住宅小區(qū)如雨后春筍般涌現(xiàn)，張九齡紀念公園、新婦幼保健院、余靖小學等建成使用，配套設(shè)施加快布局落子、日趨完善……這些拔地而起的新坐標，都是曲江新城飛速發(fā)展的生動縮影。　　

十年巨變，舊城換新顏。完成老舊小區(qū)改造40個、“三舊”改造82萬平方米，“兩河四岸”生態(tài)綠堤水系一期工程順利建成，30個新建城區(qū)文化體育休閑場所對外開放……這些煥然一新的城市面貌，都是“繡花”功夫推進城市更新的生動寫照?！　?/p>

十年巨變，鎮(zhèn)村迎新貌。完成6個鎮(zhèn)的整治提升“139”行動任務(wù)，全部行政村達到干凈整潔村標準，建成城郊美麗鄉(xiāng)村示范片6個、鄉(xiāng)村振興示范帶1條，“西約模式”得到復(fù)制推廣……這些鄉(xiāng)村的美麗畫卷，都是農(nóng)村人居環(huán)境整治的生動實踐。

十年社會事業(yè)非凡“答卷”：生活更美好、人民更幸福

伴隨著縣域經(jīng)濟的崛起，曲江在基礎(chǔ)設(shè)施及民生投入方面不斷加大力度，各項社會事業(yè)都有了長足發(fā)展。2012至2021年，全年民生支出從6.51億元增加到20.83億元，占公共財政支出比例從65%提高至79.45%?！　?/p>

脫貧攻堅方面，現(xiàn)行標準下29個省定貧困村和2311戶、5433名貧困人口全部脫貧出列；落實防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線；強化扶貧資產(chǎn)運營管理，做好鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。教育方面，九齡幼兒園、白土鎮(zhèn)中心幼兒園等5所公辦幼兒園和九齡小學、余靖小學等2所公辦小學相繼建成并投入使用，分別新增公辦幼兒園、公辦小學學位2300個、3900個，成功創(chuàng)建“廣東省教育強區(qū)”“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)”“廣東省推進教育現(xiàn)代化先進區(qū)”，九齡小學獲得“全國文明校園”榮譽稱號，教育教學水平不斷提高。衛(wèi)生方面，經(jīng)受住了新冠肺炎疫情的大戰(zhàn)大考，有力有序推進疫苗接種工作，抓好常態(tài)化疫情防控；建成并啟用新婦幼保健院、人民醫(yī)院新住院綜合大樓，完成鎮(zhèn)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，國家緊密型縣域醫(yī)共體試點建設(shè)穩(wěn)步推進，并成功創(chuàng)建國家級健康促進區(qū)、國家慢性病綜合防控示范區(qū)，醫(yī)療衛(wèi)生條件進一步改善。社會保障體系建設(shè)方面，社會保險擴面征繳力度進一步加大，城鄉(xiāng)居民社會保險覆蓋率不斷提高。住房保障方面，爛尾多年的原億華舊城改造和原理想家園“三舊”改造項目全面盤活，千余戶拆遷居民得到妥善安置……教育、醫(yī)療等民生條件不斷優(yōu)化，社會保障體系不斷完善，曲江大地呈現(xiàn)出社會和諧穩(wěn)定、百姓安居樂業(yè)的大好局面?！　?/p>

回首來路，曲江櫛風沐雨，玉汝于成；展望前路，曲江揚帆起航，再起新程。站在新起點，曲江區(qū)將賡續(xù)初心、砥礪前行，努力在社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)新征程展現(xiàn)更大作為，推動曲江綠色發(fā)展，奮力打造韶關(guān)高質(zhì)量發(fā)展最大增長極，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開！