黨建引領(lǐng)讓幸福滿溢——湞江區(qū)近年來經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展綜述

核心提示

小康夢、強國夢、中國夢，歸根到底是老百姓的“幸福夢”?！　?/p>

▲湞江區(qū)圖書館。

▲鳥瞰湞江。

▲正威韶關(guān)新材料科技示范城項目。

▲韶陽樓。

近年來，湞江區(qū)始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，感恩奮進、篤定實干，全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)向好，改革開放有力推進，民生福祉不斷增進，社會大局和諧穩(wěn)定，黨風政風民風昂揚向上?！　?/p>

湞江區(qū)，正以嶄新的姿態(tài)邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程?！　?/p>

2021年，湞江區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值229.21億元，突破200億元大關(guān)，同比增長6.1%，兩年平均增長4.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值34.9億元，同比增長11.2%；一般公共預(yù)算支出19.19億元，同比增長5.4%，增速排名全市第一。

黨的建設(shè)持續(xù)加強

無論寒冬酷暑，在湞江區(qū)的大街小巷，時常能看到身穿“紅馬甲”的黨員志愿者奔忙的身影。掃地、撿垃圾、鏟除“牛皮癬”、入戶宣傳……在創(chuàng)建全國文明城市工作中，他們是急先鋒；在今年的疫情防控和防汛救災(zāi)關(guān)鍵期，他們更是沖在前、作表率。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，湞江區(qū)63支黨員志愿服務(wù)隊參與志愿服務(wù)活動2557個，參加人數(shù)12811人次，累計服務(wù)時長達53538.2個小時?！　?/p>

這一抹志愿紅是群眾眼中最溫暖的顏色，是大街小巷一道亮麗的風景線，同時也是湞江區(qū)持續(xù)加強黨建工作的一個縮影?！　?/p>

近年來，湞江區(qū)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，堅決扛牢全面從嚴治黨主體責任，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，風清氣正的政治生態(tài)進一步鞏固發(fā)展，全面從嚴治黨引領(lǐng)和保障作用愈加凸顯，為全區(qū)各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強保證?！　?/p>

湞江區(qū)扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育，廣大黨員干部“四個意識”明顯增強、“四個自信”更加堅定、“兩個維護”更加自覺。通過深入實施黨的基層組織建設(shè)三年行動計劃，整頓軟弱渙散村黨組織，大力推進“民情夜訪”“社區(qū)吹哨、黨員報到”等工作，湞江區(qū)成功創(chuàng)建韶關(guān)唯一的全省城市黨建示范區(qū)，“諧約共建”城市黨建品牌在全省推廣，推動基層黨組織建設(shè)全面進步、全面過硬?！　?/p>

近年來，湞江區(qū)不斷加強干部隊伍建設(shè)，注重在工作一線考察、識別、鍛煉干部，建立干部實績檔案和考驗性管理制度，職務(wù)與職級并行制度順利實施，干部干事創(chuàng)業(yè)活力得到有效激發(fā)。全面落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，堅持嚴的主基調(diào)，狠抓八項規(guī)定落實和“四風”整治，以“零容忍”態(tài)度正風肅紀，嚴肅查處脫貧攻堅、盜采河砂、征地拆遷等領(lǐng)域腐敗案件，同時充分發(fā)揮巡察利劍作用，風清氣正的政治生態(tài)進一步鞏固。

經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不斷提升

金秋十月，行走在湞江大地，無論是塔吊林立的項目建設(shè)現(xiàn)場，還是忙碌有序的企業(yè)生產(chǎn)車間，或是機器轟鳴的田間地頭……處處都能感受到湞江干事創(chuàng)業(yè)的激情，“全力以赴抓項目、促發(fā)展、穩(wěn)增長”的熱情空前高漲?！　?/p>

近年來，湞江區(qū)堅持貫徹新發(fā)展理念，努力克服疫情不利影響，堅持強龍頭、補鏈條、聚集群，堅持揚長避短、培優(yōu)增效，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢，2021年，全區(qū)一般公共預(yù)算收入完成4.9億元，同比增長10.15％，增速排名全市第四；完成稅收收入3.86億元，同比增長8.63%；一般公共預(yù)算支出19.19億元，同比增長5.4%，增速排名全市第一，“三保”等重點領(lǐng)域支出得到有效保障。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2020年的4.2∶26.8∶69調(diào)整為3.8∶29.4∶66.8，第二產(chǎn)業(yè)占比提高2.6個百分點。固定資產(chǎn)投資完成64.05億元，同比增長11.3%，增速排名全市第三。

經(jīng)濟要發(fā)展，工業(yè)是基礎(chǔ)。近年來，湞江區(qū)工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增強，規(guī)上工業(yè)增加值完成34.91億元，同比增長11.2%。湞江產(chǎn)業(yè)園成為韶關(guān)高新區(qū)的重要平臺，正在形成以金屬新材料、電力能源、機械裝備制造等為主導的產(chǎn)業(yè)體系。韶冶“廠區(qū)變園區(qū)、產(chǎn)區(qū)變城區(qū)”改革試點工作扎實推進并獲市委、市政府通報表揚，中金嶺南（韶關(guān)）功能材料產(chǎn)業(yè)園揭牌成立，爭取專項債5000萬元推動一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型邁出堅實步伐?！　?/p>

瞄準“專精特新”企業(yè)，湞江區(qū)大力實施企業(yè)“倍增”計劃，2021年認定省、市級“專精特新”企業(yè)12家，“倍增”計劃企業(yè)11家，擁有國家級高新技術(shù)企業(yè)49家，省級企業(yè)工程技術(shù)研發(fā)中心12家、市級15家?！　?/p>

近年來，湞江區(qū)建立招商引資“一把手”責任制、“五個一”工作機制和產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，組建7支產(chǎn)業(yè)鏈招商隊外出招商，招商引資成效顯著，2021年新簽約招商項目39個、投資總額277.8億元，新開工項目27個、總投資257.14億元，新竣工項目18個；正威集團、中農(nóng)聯(lián)、海大集團等一批大型優(yōu)質(zhì)企業(yè)先后落戶湞江，招商引資數(shù)量和質(zhì)量創(chuàng)歷史新高并獲市通報表揚?！　?/p>

為推動項目建設(shè)，湞江區(qū)通過建立城建交通、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會事業(yè)“四大板塊”重點項目調(diào)度機制，定期召開重點項目調(diào)度會，每季度舉辦重點項目開竣工活動。2021年推動500千伏犁市（韶關(guān)北）輸變電工程、全域縣鄉(xiāng)道建設(shè)等重點項目順利建成，中煙物流基地等48個重點項目有序推進；11個市重點項目完成計劃投資比例110.38%，被評為全市2021年重點項目建設(shè)先進單位。

人民生活品質(zhì)顯著提升

湞江區(qū)是韶關(guān)市的主城區(qū)、老城區(qū)，住宅小區(qū)、學校、商鋪等較集中，人口較密集，常住人口為36.4萬人，群眾對提升生活品質(zhì)、創(chuàng)造美好生活的愿望迫切。　　

民之所盼，政之所向。近年來，湞江區(qū)認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦提升城市品質(zhì)、加大民生保障，人民群眾的幸福感、獲得感不斷增強?！　?/p>

2021年，湞江區(qū)推進小島片區(qū)、廣鐵片區(qū)等33個老舊小區(qū)改造，配合完成廣晟冶金機械廠、原韶關(guān)精選廠、粵北印刷廠等2514戶棚改安置，加快保利東灣、紫氣東來等“三舊”改造項目建設(shè)，提升居民居住品質(zhì)。實施湞江大道北43棟舊樓、5.84萬平方米的立面整治，改造升級農(nóng)貿(mào)市場一批，開展粵北省委舊址、韶關(guān)學院周邊環(huán)境整治，完成中山公園“蘭圃園”“園中園”等小公園、小綠地微改造，城市形象更加出彩?！　?/p>

近年來，湞江區(qū)優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，持續(xù)優(yōu)化基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平，不斷完善公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2021年，湞江區(qū)共有9家醫(yī)療機構(gòu)全面完成遠程醫(yī)療項目和智慧衛(wèi)生院建設(shè)，風采社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心榮獲全國“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行先進單位”稱號，風采街環(huán)園路社區(qū)成功創(chuàng)建2021年全國示范性老年友好型社區(qū)。湞江區(qū)圖書館、文化館、博物館新館也于去年投入使用，并建成粵東西北首個市轄區(qū)級工人文化宮，車站街道、東河街道成功創(chuàng)建省級新時代文明實踐示范所。　　

民生事業(yè)全面進步的同時，湞江區(qū)社會保障水平穩(wěn)步提升。2021年，湞江區(qū)開展“暖企行動”，加強援企穩(wěn)崗和重點企業(yè)用工保障，落實市“促進就業(yè)十條”就業(yè)政策，共發(fā)放各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助資金約1200萬元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。醫(yī)療保障事業(yè)全面發(fā)展，居民醫(yī)保參保率達98.42%；打擊欺詐騙保專項整治行動成效明顯，追回違規(guī)使用醫(yī)保基金本金23.87萬元。高質(zhì)量推進“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程，持續(xù)打造“韶關(guān)保姆”“丹霞月嫂”品牌。新建城市居家養(yǎng)老服務(wù)示范點4個、風采長者飯?zhí)门洳忘c3個、老年人康養(yǎng)中心1家。

鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進

近年來，湞江區(qū)開拓創(chuàng)新、砥礪奮進，打贏了一次次硬仗，攻克了一個個堡壘。2020年，湞江區(qū)所有貧困人口和省定貧困村如期脫貧出列，歷史性解決了絕對貧困問題。2021年，全區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入達23009元，增長9.5%?！　?/p>

新征程，新使命。脫貧攻堅成果如何鞏固，如何與鄉(xiāng)村振興有效銜接，怎樣才能讓群眾生活更上一層樓？面對這些現(xiàn)實難題，湞江區(qū)以更加堅定的決心、更加有力的舉措，書寫人民滿意的答卷?！　?/p>

近年來，湞江區(qū)扎實推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、融合互促，落實新一輪幫扶鄉(xiāng)村工作，組建五個駐鎮(zhèn)工作隊，對15個行政村選派駐村第一書記，有序開展鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制、鄉(xiāng)村振興車間建設(shè)等工作。2021年，湞江區(qū)在全市率先制定實施防止返貧動態(tài)監(jiān)測操作細則，打造“321”多維立體式的防止返貧監(jiān)測體系網(wǎng)。持續(xù)開展廣東扶貧濟困日活動，通過以購代捐等形式，拓寬低收入人群農(nóng)副產(chǎn)品供銷渠道，幫扶產(chǎn)品累計實現(xiàn)銷售額301萬元。　　

通過全域推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，湞江區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善。2021年，湞江區(qū)完成263個自然村安全飲用水保障工程、221個自然村污水處理設(shè)施建設(shè)。通過扎實推進鄉(xiāng)村振興“打擂比武”、村莊清潔大行動，環(huán)丹片區(qū)、S248機場路（湞江段）沿線、花坪古樟廊帶等美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)初具成效，干凈整潔村創(chuàng)建達標率、村莊保潔覆蓋率、無害化衛(wèi)生戶廁普及率均達100%，鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量顯著提升?！　?/p>

經(jīng)過多年的沉淀與發(fā)展，湞江區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷壯大。南華草菇入選“全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品”，犁市鎮(zhèn)（油茶）入選省級“一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)鎮(zhèn)，十里亭鎮(zhèn)金鳳坪村（花卉）入選省級“一村一品”專業(yè)村。該區(qū)新增“粵字號”農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品2個、粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地1個，全區(qū)擁有省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)7家、市級17家?！　?/p>

立足資源稟賦，聚焦特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。強龍頭、補鏈條、聚集群。如今，湞江區(qū)產(chǎn)業(yè)化示范平臺逐步形成，已建成1.5萬畝的油茶省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，實現(xiàn)油茶全產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值1.8億元。全市農(nóng)產(chǎn)品物流中心地位持續(xù)鞏固，有序完成南郊水果蔬菜批發(fā)市場關(guān)閉疏解工作并獲市政府通報表揚，華南農(nóng)產(chǎn)品交易中心成為全市糧油、水果、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品匯聚交流的產(chǎn)業(yè)旗艦。

生態(tài)環(huán)境質(zhì)效不斷提升

綠水青山就是金山銀山。湞江區(qū)牢固樹立綠色發(fā)展導向，走出一條生態(tài)文明建設(shè)與高質(zhì)量發(fā)展互促共贏的創(chuàng)新發(fā)展之路。2021年，全區(qū)空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）優(yōu)良率達98.1%?！　?/p>

近年來，湞江區(qū)出臺落實生態(tài)環(huán)境保護責任的實施意見，依法從嚴從速辦好中央生態(tài)環(huán)保督察轉(zhuǎn)辦信訪案件，2021年爭取山水林田湖草資金1.66億元，實施武江河（湞江段）河岸帶濕地修復、煤矸石礦區(qū)遺址生態(tài)環(huán)境修復等項目9個。嚴格落實“6個100%”抑塵法，餐飲油煙、煙花爆竹燃放、野外用火等專項整治有力有效；重點行業(yè)、重點企業(yè)揮發(fā)性有機物（VOCs）排放污染問題實現(xiàn)全部銷號，露天焚燒得到有效管控，工業(yè)爐窯等得到有力整治，“兩高”項目建設(shè)和污染物排放量得到有效遏制。同時，該區(qū)全面推進河長制、林長制，持續(xù)開展河湖“清四亂”、沿江岸線整治百日攻堅等行動，地表水質(zhì)達標率100%，縣級以上集中式飲用水水源水質(zhì)達標率100%；污染地塊安全利用率達100%，土壤污染防治水平有效提升?！　?/p>

湞江區(qū)出臺資源資產(chǎn)價值化“1+6”系列方案，初步建立價值發(fā)現(xiàn)、產(chǎn)權(quán)界定、價值評估、價值實現(xiàn)、價值保護等5大機制。2021年謀劃推進國有資源資產(chǎn)價值化項目45個，實現(xiàn)收入7104.08萬元。開展中心城區(qū)土地收儲“攻堅戰(zhàn)”，完成征地2萬余畝；清理盤活處置低效閑置用地2055畝，收回武江監(jiān)獄閑置土地3347畝；墾造水田1280畝，可形成水田指標1000余畝；清查55個行政事業(yè)非經(jīng)營性資產(chǎn)437項、經(jīng)營性資產(chǎn)517項，對產(chǎn)權(quán)清晰、證照齊全、低效利用的經(jīng)營性資產(chǎn)進行市場化處置；將田螺沖安置區(qū)農(nóng)貿(mào)市場部分停車場移交區(qū)鴻通公司運營管理，實現(xiàn)營業(yè)收入351.22萬元?！　?/p>

征程萬里風正勁，重任千鈞再出發(fā)。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程中，湞江區(qū)將牢記使命，踔厲奮發(fā)，以更加昂揚的姿態(tài)、更大的決心、更高的目標、更有力的舉措，展現(xiàn)新氣象，干出新作為，奮力書寫經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展新篇章。