各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，省市駐乳各單位：
《乳源瑤族自治縣政銀企對(duì)接工作方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向縣財(cái)政局反映，聯(lián)系電話：0751-5363662。
乳源瑤族自治縣人民政府辦公室
2023 年 7 月 4 日
乳源瑤族自治縣政銀企對(duì)接工作方案
為進(jìn)一步提升乳源瑤族自治縣金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平和效率，建立規(guī)范化、常態(tài)化政銀企融資對(duì)接工作機(jī)制，暢通金融“活水”引入渠道，破解企業(yè)融資難題，充分發(fā)揮金融對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持和助推作用，推動(dòng)北部生態(tài)發(fā)展區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的貫徹落實(shí)，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示批示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委十三屆二次全會(huì)精神，圍繞縣委、縣政府的部署要求，按照“政府搭建融資對(duì)接平臺(tái)、行業(yè)主管部門組織引導(dǎo)、銀企雙方市場(chǎng)化對(duì)接”原則，充分發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)，合理統(tǒng)籌各類資源，建立“線上+線下”多層次、立體化政銀企常態(tài)化對(duì)接機(jī)制，著力為各類企業(yè)提供全方位、低成本、常態(tài)化、便捷性的融資服務(wù)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
二、工作任務(wù)
（一）建立融資信息推送機(jī)制。企業(yè)行業(yè)主管部門要充分了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)合理評(píng)估自身融資需求，及時(shí)將融資需求信息報(bào)縣金融辦匯總，由縣金融辦向各金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行推送。其中，縣發(fā)改局負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目融資需求進(jìn)行摸排統(tǒng)計(jì)；縣工信局負(fù)責(zé)對(duì)工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、招商引資企業(yè)融資需求進(jìn)行摸排統(tǒng)計(jì)；農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)（合作社）融資需求進(jìn)行摸排統(tǒng)計(jì)；文廣旅體局負(fù)責(zé)對(duì)文旅企業(yè)融資需求進(jìn)行摸排統(tǒng)計(jì)；縣高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)融資需求進(jìn)行摸排統(tǒng)計(jì)；各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)招商引資企業(yè)及個(gè)體工商戶融資需求進(jìn)行摸排統(tǒng)計(jì)。
（二）建立金融信貸產(chǎn)品信息庫(kù)。由人民銀行乳源瑤族自治縣支行牽頭，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)配合，及時(shí)收集和匯總轄區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款產(chǎn)品信息，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可根據(jù)企業(yè)融資需求制定個(gè)性化信貸產(chǎn)品，定期在交流群推送，使行業(yè)主管部門和企業(yè)能夠第一時(shí)間掌握金融貸款產(chǎn)品信息動(dòng)態(tài)。人民銀行乳源瑤族自治縣支行負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于支持中小微企業(yè)、鄉(xiāng)村振興等金融政策，積極推廣開展產(chǎn)業(yè)鏈融資、訂單融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。
（三）開展常態(tài)化線上線下對(duì)接。聚焦我縣重點(diǎn)培育發(fā)展的新材料、新能源、文旅和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及縣委、縣政府重大戰(zhàn)略部署，組織形式多樣的政銀企對(duì)接活動(dòng)。金融辦根據(jù)實(shí)際需求不定期組織召開政銀企對(duì)接會(huì)，根據(jù)企業(yè)融資需求，組織企業(yè)和銀行機(jī)構(gòu)以“一對(duì)多、多對(duì)一”等方式開展專項(xiàng)對(duì)接。對(duì)于有融資需求的對(duì)接項(xiàng)目，組織金融機(jī)構(gòu)提前介入，向項(xiàng)目主體提供適宜的融資服務(wù)。行業(yè)主管部門指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)定期召開融資交流會(huì)，宣傳金融支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策措施，交流融資過程好經(jīng)驗(yàn)、好做法，為融資對(duì)接機(jī)制提出改進(jìn)建議，切實(shí)營(yíng)造我縣金融服務(wù)助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍。
（四）推進(jìn)融資對(duì)接成果落地落實(shí)。成立乳源瑤族自治縣政銀企對(duì)接工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，財(cái)政局（金融辦）、人民銀行主要負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)，發(fā)改局、工信局、農(nóng)業(yè)局、文廣旅體局、市場(chǎng)監(jiān)管局等縣政府有關(guān)部門為成員單位。加強(qiáng)融資對(duì)接信息跟蹤反饋和問題會(huì)商解決力度，對(duì)融資對(duì)接中的問題，金融辦匯總建立督辦臺(tái)賬，召開會(huì)議研究解決。行業(yè)主管部門要對(duì)行業(yè)融資對(duì)接情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)分析，掌握重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)金融服務(wù)情況，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，確保融資需求得到及時(shí)滿足。各金融機(jī)構(gòu)要加大企業(yè)線下跟蹤對(duì)接力度，科學(xué)評(píng)估企業(yè)融資條件、還款能力，積極給予資金支持，反饋融資對(duì)接成果及資金到位情況。
（五）大力拓寬融資渠道。積極鼓勵(lì)基金、擔(dān)保等金融機(jī)構(gòu)參加銀企對(duì)接。認(rèn)真篩選、指導(dǎo)、幫助成熟企業(yè)參加縣內(nèi)外金融招商活動(dòng)，支持具備條件的企業(yè)通過上市融資、債券發(fā)行、基金募集等方式實(shí)現(xiàn)融資。
三、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，把政銀企對(duì)接作為助推高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，各行業(yè)主管部門要認(rèn)真履行主管責(zé)任，加強(qiáng)與各銀行機(jī)構(gòu)、企業(yè)之間聯(lián)系，細(xì)化工作舉措，在融資對(duì)接中更好發(fā)揮動(dòng)員、組織和服務(wù)作用，不斷提高融資對(duì)接質(zhì)效，促進(jìn)融資對(duì)接工作規(guī)范化、常態(tài)化、制度化。
（二）強(qiáng)化激勵(lì)約束。金融辦、行業(yè)主管部門要及時(shí)組織召開調(diào)度會(huì)，建立工作臺(tái)賬，督導(dǎo)企業(yè)融資落地。將金融機(jī)構(gòu)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入考核評(píng)價(jià)體系，金融機(jī)構(gòu)每月向金融辦報(bào)送存款余額增速、貸款余額增速、存貸比、融資對(duì)接成果落實(shí)情況，并由金融辦進(jìn)行通報(bào)，對(duì)于排名靠前的機(jī)構(gòu)，在安排相關(guān)政府性資源時(shí)予以傾斜。
（三）加強(qiáng)融資創(chuàng)新服務(wù)。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要圍繞全縣發(fā)展目標(biāo)，加大對(duì)新材料、新能源、文旅和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型支持力度，聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，優(yōu)化工作流程，努力滿足企業(yè)發(fā)展需求。同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的融資輔導(dǎo)服 務(wù)，為企業(yè)量身定制個(gè)性化融資方案，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境。