用心用情托起“朝夕”穩(wěn)穩(wěn)的幸福——新豐縣全力推進“一老一小”工作綜述

一個家庭，一老一小，兩頭牽掛;一個社會，養(yǎng)老和托育，都是民生。什么是“一老一小”的幸福？對于大部分人來說，“一老一小”的幸福就是孩子在家門口有學上、上好學，父母老有所樂、頤養(yǎng)天年。站在全生命周期兩端，兒童和老人是社會最柔軟亦是最脆弱的群體，讓他們得到更多呵護，是共同富裕的溫暖底色。

今年以來，新豐縣委、縣政府堅持把“一老一小”事業(yè)作為一項暖民心、解民憂、增民力的民生工程，補短板、增供給、優(yōu)服務(wù)，全面提升養(yǎng)老助老、兒童關(guān)愛服務(wù)水平，以三個“聚焦”用心用情托起“一老一小”幸福生活。

新豐縣（馬頭）區(qū)域性敬老院今年5月正式投入使用。

一老：撐起老人安享晚年“幸福傘”

“人間重晚晴，最美夕陽紅。”對于老年人來說，身體健康、老有所居、老有所樂就是最大的幸福。

新豐縣委書記鄭偉平調(diào)研長者飯?zhí)媒ㄔO(shè)情況。

近日，新豐縣首家民辦養(yǎng)老院——愛鑫養(yǎng)老院正式揭牌運營，共設(shè)養(yǎng)老床位152張。

養(yǎng)老院位于豐城街道朱峒村，建有兩棟5層主體樓，樓與樓之間有連廊相通。養(yǎng)老院提供多種房型，房間內(nèi)設(shè)施齊全并配有呼叫系統(tǒng)，分為全自理、半自理、全護理、特殊護理四種護理級別，以滿足不同老年人的需求。

黃磜鎮(zhèn)敬老院舉辦敬老愛老活動。資料圖片

養(yǎng)老院三面環(huán)山，鬧中取靜，院內(nèi)的步道可供老年人戶外鍛煉，加強體質(zhì)。目前，養(yǎng)老院已有23名老人入住。

家屬李女士表示，她的父親入住體驗后轉(zhuǎn)變了養(yǎng)老觀念，愿意居住在這里以便獲得專人隨時服務(wù)、保健護理。她告訴記者：“因為我們要上班，不能隨時照顧爸爸，于是帶老人親自過來考察，看這里環(huán)境、伙食，還有看護工對老人關(guān)不關(guān)心、到不到位、素質(zhì)怎么樣。在這里，有醫(yī)生幫父親分好藥，我挺滿意。”

愛鑫養(yǎng)老院是新豐縣推進“養(yǎng)老”到“享老”的一個生動實踐。近年來，該縣持續(xù)優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給。從2020年開始，對現(xiàn)有的鎮(zhèn)級敬老院按照《特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）改造提升基礎(chǔ)指標》進行改造提升，項目總投資約6300萬元，改造提升建設(shè)面積達14934平方米，新增養(yǎng)老床位350張，其中護理型床位縣級占比率達到70.2%、鎮(zhèn)級占比率達到56.5%，提前完成省民政廳要求的到2025年養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)護理型床位占比率達到55%，以及每個縣至少有1所以失能特困人員專業(yè)照護為主的縣級特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)的目標任務(wù)。

“云髻街集”黨員服務(wù)市集為老年人提供義剪服務(wù)。資料圖片

截至目前，新豐全縣共開辦7家敬老院、1家民辦養(yǎng)老院，合計入住老人100余名，讓長者在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)，樂享健康、幸福晚年。

同時，新豐各級各部門加強統(tǒng)籌，千方百計盤活政府資源，因地制宜提供農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)，先后完成了20個居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)，同步健全完善城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)人員等困難老年人基本生活保障標準增長機制。

截至2023年8月，新豐縣80-89歲老人共4898人，90-99歲老人共954人，百歲老人共23人。2021年至今，累計發(fā)放高齡老年人津貼419.728萬元。

新豐聚焦長者生活所需，以助老食堂建設(shè)為抓手，按照鎮(zhèn)（街）各建設(shè)1個長者飯?zhí)玫哪繕?，加快推進基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，全力解決老年人就餐難題。目前，全縣7個鎮(zhèn)（街）的長者飯?zhí)镁呀ǔ刹⑼度肴粘＿\作。其中，馬頭鎮(zhèn)云髻長者飯?zhí)梦挥谠撴?zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心旁邊，能容納近50人就餐，為老年人提供“就餐+社交”的一站式養(yǎng)老服務(wù)，滿足老年人在家門口吃上營養(yǎng)、健康、實惠飯菜的心愿。

同時，制定出臺《新豐縣長者飯?zhí)媒ㄔO(shè)運營工作方案（試行）》，以保障特困、低保及低保邊緣家庭老年人、高齡老人等特殊困難老年人需求為重點，按照“政府補助一點、企業(yè)讓利一點、個人繳納一點、慈善捐助一點”方式籌資保障；根據(jù)老年人年齡情況，每餐補貼3元、5元或7元不等。

一項項惠民舉措接連出臺，一件件民生實事落地生根，新豐正全力用實際行動彰顯主題教育的成效，保障老年人“老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安”。

一?。褐煤⒆咏】党砷L“避風港”

天高云淡，冬意暖暖，校園內(nèi)書聲瑯瑯。

“在家門口就能上公辦幼兒園的感覺真好。”“哇，新幼兒園真漂亮，我喜歡這里。”“幼兒園很漂亮，色彩斑斕的外觀讓人眼前一亮，各種各樣的功能場室高端又大氣。孩子喜歡，我們家長也喜歡。”在參觀學校時，家長為星悅灣幼兒園的內(nèi)涵與顏值點贊。

一個個綻放在臉上的笑容，一縷縷釋放自心里的喜悅，是家長、幼兒對新豐教育滿意度的最直觀評價。

人生百年，立于幼學。近年來，新豐把學前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展抓在手上、扛在肩上，不斷拓展落實小區(qū)配套幼兒園建設(shè)的思路，整合資源擴大公辦幼兒園學位供給，著力解決學前幼兒就近入學問題。

今年9月，遙田鎮(zhèn)、回龍鎮(zhèn)5所附設(shè)幼兒園正式建成并投入使用，填補了遙田鎮(zhèn)維新村等5個村沒有公立幼兒園的空白，滿足鄉(xiāng)村及周邊村居適齡兒童的就學需求。

↑遙田鎮(zhèn)中心幼兒園維新村分園的孩子正在游戲。資料圖片

孩子在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源，家長再也不必將孩子送到鎮(zhèn)中心幼兒園或者帶到外地就讀，農(nóng)村家庭為享受優(yōu)質(zhì)學前教育資源而帶來的高成本等問題迎刃而解，農(nóng)村家長的幸福指數(shù)大幅躍升。

“學前教育僅在實現(xiàn)學有所育上發(fā)力是遠遠不夠的，如何讓每個孩子都能享有更有質(zhì)量的教育，讓每一個孩子‘上好學’，不僅需要有仰望星空的理想，腳踏實地干，更需要真金白銀的投入。”新豐縣教育局主要負責人說。

學前教育關(guān)系兒童健康成長，是重大民生工程。

為了構(gòu)建更有活力的學前教育體制機制，新豐縣教育局出臺了《新豐縣學前教育集團化辦學工作方案（試行）》《新豐縣城鄉(xiāng)教育共同體建設(shè)實施方案》等文件，挑選管理規(guī)范、辦學質(zhì)量高、社會聲譽好的新豐縣第四幼兒園作為牽頭學校，以星悅灣分園、梅坑中心幼兒園作為成員學校，成立新豐縣第四幼兒園城鄉(xiāng)教育共同體，探索推行“一個總園長、一套班子、整體管理、集體研訓、資源共享、統(tǒng)一考評”的一體化管理模式。將全縣所有幼兒園分成3個責任區(qū)，組織開展教研探討，讓責任區(qū)中心園帶動責任區(qū)其他幼兒園一起前進，協(xié)同推進教學活動、環(huán)境創(chuàng)設(shè)、課程開展等工作，促進全縣學前教育教學一盤棋、同步走。

同時，不斷在民辦幼兒園規(guī)范、提質(zhì)上持續(xù)發(fā)力，創(chuàng)新舉措，鼓勵和引導(dǎo)民辦幼兒園提質(zhì)量、創(chuàng)特色。其中，新豐縣財政每年安排專項經(jīng)費30萬元，用于表彰和獎勵依法辦園、管理規(guī)范、特色鮮明、社會聲譽好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮拿褶k幼兒園。一系列務(wù)實舉措，持續(xù)有效保障學前教育健康優(yōu)質(zhì)發(fā)展，讓更多的幼兒“好上學”“上好學”。

↑新豐縣第四幼兒園城鄉(xiāng)教育共同體開展 自主游戲觀摩研討活動?！≠Y料圖片

在推進“一小”工作中，除了解決生源不足或不具備獨立開辦公辦幼兒園條件的農(nóng)村地區(qū)幼兒就近入讀公辦園的問題，幼兒托育亦是新豐縣委、縣政府牽掛的大事。

近年來，新豐積極推進幼兒園開設(shè)托班備案工作，充分挖掘利用現(xiàn)有幼兒園資源，鼓勵符合條件的幼兒園開設(shè)托班，推進2至3歲幼兒照護服務(wù)體系的建設(shè)。

目前，該縣已批復(fù)12所幼兒園的申報托育資格，可以提供320個托位。如今，致力于讓“幼有所育”落到實處的各種有力舉措，正在秀美新豐大地積極探索、綜合施策，全力推動嬰幼兒照護服務(wù)健康發(fā)展。

探索：溫暖“一老一小”建起服務(wù)根據(jù)地

“一老一小”的大文章，也是為民辦實事的新考題。近年來，新豐依托村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心和新時代文明中心（所、站），開展豐富多彩的文明實踐活動，為“一老一小”提供交流的新平臺，促進鄰里之間的互動，彌補“一老一小”特別是獨居、空巢老年人以及留守兒童的心靈寂寞和情感缺失，滿足“一老一小”精神文化需求，共享“幸福家園”建設(shè)成果。

近日，新豐縣遙田鎮(zhèn)“松柏之家”送溫暖文明實踐活動在維新村黨群服務(wù)中心如約而至。

活動中，志愿者給老年人講解冬季取暖安全事項小知識，同時送上慰問祝福。隨后，大家圍坐在一起，開展剪紙活動，剪窗花、剪生肖。雖然大家都是初次接觸剪紙，手法有點生疏，但是在不斷摸索與實踐中，一個個窗花、生肖剪紙很快就出爐了?？吹阶约杭艏埑善罚迕窀吲d地表示：“很開心能參加這樣的活動。以前只在電視上看過剪紙，沒想到這么有趣，而且這種活動既動手又動腦，希望以后經(jīng)常開展這樣的活動。”

類似的文明實踐活動已在新豐城鄉(xiāng)全面鋪展開。據(jù)了解，目前該縣1個縣級新時代文明實踐中心、7個鎮(zhèn)級新時代文明實踐所、157個村（社區(qū)）文明實踐站已全部掛牌并投入運作，覆蓋率達100%。依托新時代文明中心（所、站），新豐打造了系列豐富群眾精神生活的文明實踐活動。

新豐專門為暑期中小學生量身定做新時代文明實踐“六個一”活動。從2022年開始，為加強未成年人思想道德建設(shè)、豐富學生暑期生活而組織開展了閱讀一本紅色書籍、學唱一首紅歌、觀看一場愛國主義電影、參加一次紅色鄉(xiāng)情體驗、學習一項體育技能、參加一次新時代文明實踐志愿服務(wù)等主題活動。2023年，各鎮(zhèn)（街）利用暑假期間積極開展“傳紅色基因，過文明暑假”活動20余場次，深受中小學生歡迎。

此外，2023年以來，新豐縣堅持以高質(zhì)量黨建推動高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌推進基層黨群服務(wù)中心“321”體系建設(shè)，全面提升基層黨組織為民服務(wù)能力和水平。圍繞“2023年底前全面建成7個鎮(zhèn)（街）‘三中心’、32個村‘兩中心’和150個村民小組黨群服務(wù)室”總目標，截至11月底，新豐已完成40個村級黨群服務(wù)中心提檔升級，建成328個村民小組黨群服務(wù)室和6個“街坊驛站”，進一步拓展新時代文明實踐陣地。

特別是各鎮(zhèn)（街）依托黨群服務(wù)中心開創(chuàng)性開展“云髻街集”“黨建紅帳篷”“五點半課堂”等特色服務(wù)活動，通過細心問候、真誠祝福、溫暖陪伴，讓“一老一小”從內(nèi)心感受到溫暖與關(guān)愛。2023年1至11月，各級黨群服務(wù)平臺累計為群眾辦事33385件，讓群眾就近辦、少跑腿、受實惠；組織開展活動855場次，服務(wù)群眾34648人次。通過一個個讓群眾就近辦、少跑腿、受實惠的具體實踐，該縣把黨群服務(wù)中心打造成為凝聚黨心民心、服務(wù)黨員群眾的主陣地，切實做到了陣地亮起來、場所用起來、群眾聚起來。

“一老一小”一頭連著“夕陽”，一頭連著“朝陽”，是人民群眾美好生活向往的重要組成部分，是關(guān)系社會和諧穩(wěn)定的重大民生。當前，新豐全縣上下竭力而為的，誠如新豐縣委書記鄭偉平所說，亦是新豐政之所向：把服務(wù)好“一老一小”落到實處、發(fā)揮實效，為全縣老人安享晚年、孩子健康成長筑好“避風港”、撐起“幸福傘”，實實在在托起“一老一小”穩(wěn)穩(wěn)的幸福。

圖片由新豐縣委宣傳部提供