“駐”進(jìn)一線促發(fā)展“幫”出城鄉(xiāng)好生活——東莞東城街道新一輪對口幫扶新豐縣工作綜述

②“百萬莞人游新豐”活動吸引眾多東莞游客。

②“百萬莞人游新豐”活動吸引眾多東莞游客。 東新工作隊(duì)協(xié)助引進(jìn)的童愛“農(nóng)耕研學(xué)”文旅項(xiàng)目一期民宿投入運(yùn)營。 東新工作隊(duì)協(xié)助引進(jìn)的童愛“農(nóng)耕研學(xué)”文旅項(xiàng)目一期民宿投入運(yùn)營。

東新工作隊(duì)助力新豐優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“出山入城”。

“百萬莞人游新豐”活動推動兩地文旅合作。

東城街道聯(lián)系企業(yè)為梅坑小正小學(xué)捐資助學(xué)。

東新指揮部引進(jìn)莞企建立鄉(xiāng)村振興幫扶車間。

韶莞飛地集市（新豐-東城）啟市，助力新豐農(nóng)旅產(chǎn)品銷售。

5月17日，在第22個“中國旅游日”到來之際，主題為“智趣研學(xué)潮游東城”的2024年東城街道旅游推介系列活動在東莞33文創(chuàng)園啟動。新豐縣文廣旅體局聯(lián)同全縣20余家文旅企業(yè)趕赴現(xiàn)場，攜手推出“百萬莞人游新豐”活動，即東莞東城市民憑身份證或居住證到指定場所消費(fèi)，即可享受涵蓋旅游景區(qū)、酒店民宿、餐飲購物、旅行社等方面的優(yōu)惠?！　?/p>

此舉，可讓東莞市民在新豐盡享春賞山花、夏弄清風(fēng)、秋觀紅葉、冬泡溫泉的愜意旅途，受到廣泛好評。　　

這一合作模式，是東莞東城街道、新豐兩地開展多方位協(xié)作的其中一個縮影，也是新豐積極主動加快融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)發(fā)展的實(shí)際行動。

2009年，相隔數(shù)百里的東莞東城街道與新豐縣心手相牽，全面開展產(chǎn)業(yè)共建幫扶和脫貧攻堅(jiān)工作。十多年間，一支支肩負(fù)富民強(qiáng)村使命的幫扶工作隊(duì)伍走進(jìn)新豐，聚焦精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)合作、旅游協(xié)作、人才交流等領(lǐng)域，開展全方位、多層次、寬領(lǐng)域、高水平的交流協(xié)作，攜手書寫脫貧攻堅(jiān)的奮斗篇章，共同描繪高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代畫卷。　　

2023年7月，新一輪東城新豐對口幫扶協(xié)作駐縣工作隊(duì)（東城街道-新豐縣對口幫扶協(xié)作工作隊(duì)，以下簡稱“東新工作隊(duì)”）接棒而來，以產(chǎn)業(yè)共建為要，以民生幫扶為本，助力新豐實(shí)施“百千萬工程”，推動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。　　

2023年以來，東新工作隊(duì)共協(xié)助引進(jìn)億元以上工業(yè)項(xiàng)目5個，非工業(yè)項(xiàng)目11個，合同投資總額約為38億元；超億元以上開工項(xiàng)目12個，其中工業(yè)項(xiàng)目為5個，非工業(yè)項(xiàng)目為7個，合同投資總額為38億元；3000萬元以上、1億元以下開工工業(yè)項(xiàng)目3個，固定投資額為6.07億元。2024年，東新工作隊(duì)協(xié)調(diào)新盟食品有限公司于今年3月簽訂增資擴(kuò)產(chǎn)合同，合同總額3億元……一個個亮眼數(shù)據(jù)，已然成為兩地人民不懈努力取得卓越成效的最生動注解。

高位推動凝聚“東新”協(xié)作新力量

欲筑室者，先冶其基。只有構(gòu)建起貼合實(shí)際的幫扶工作體系，才能有效推動對口幫扶協(xié)作各項(xiàng)工作走深走實(shí)。　　

新一輪對口幫扶協(xié)作工作開始之初，東城街道和新豐縣委、縣政府高度重視，選派東莞市東城街道黨工委委員盧錫鈞任東新工作隊(duì)隊(duì)長，負(fù)責(zé)東城新豐對口幫扶指揮部全面工作。統(tǒng)籌安排東城街道有關(guān)單位的得力干將承擔(dān)“組團(tuán)式”對口幫扶新豐任務(wù)，合計(jì)超過9人?！　?/p>

同時(shí)，建立健全新型幫扶協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，構(gòu)建強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)指揮體系，制定對口幫扶協(xié)作行動方案，并創(chuàng)新建立東城、新豐黨政聯(lián)席會議制度、韶關(guān)市東新實(shí)業(yè)投資開發(fā)有限公司管理架構(gòu)?！　?/p>

其中，黨政聯(lián)席會議制度以東新工作隊(duì)為前方牽頭部門，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)對口幫扶協(xié)作和駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作，每年召開1-2次聯(lián)席會議，研究解決重難點(diǎn)問題，統(tǒng)籌推動幫扶協(xié)作各項(xiàng)工作。同時(shí)，發(fā)揮東城街道幫扶協(xié)作專班作用，推動?xùn)|城街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、生態(tài)環(huán)境分局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等單位與新豐建立對接溝通機(jī)制，支持對口幫扶協(xié)作駐縣、駐鎮(zhèn)工作隊(duì)開展工作，共同落實(shí)工作方案和任務(wù)舉措?！　?/p>

傾注真心實(shí)意，投入真金白銀，開展真幫實(shí)扶。2023年以來，東城街道財(cái)政對新豐對口幫扶協(xié)作資金安排不少于2000萬元，確保后續(xù)年度對口幫扶協(xié)作資金比上年增長不低于5%，并建立對口幫扶協(xié)作資金?？顚Ｓ霉芾頇C(jī)制。

高頻互動兩地共繪協(xié)作新藍(lán)圖

走進(jìn)位于新豐縣豐城街道高橋村的童愛民宿，茂林修竹，小橋流水，一派美麗怡人的田園風(fēng)光，激發(fā)了珠三角游客前來休閑度假的熱情。自試營業(yè)以來，民宿迅速成為廣大市民鐘情的網(wǎng)紅打卡點(diǎn)，眾多游客慕名而至，一房難求。據(jù)民宿負(fù)責(zé)人翟映傍介紹，民宿自試運(yùn)營以來，累計(jì)接待游客量已超5萬人次?！　?/p>

2021年12月，東新工作隊(duì)協(xié)助引進(jìn)東莞童愛教育集團(tuán)到新豐投資建設(shè)高橋村“農(nóng)耕研學(xué)”文旅項(xiàng)目。項(xiàng)目入駐兩年多以來，一直存在落地難、動工難等問題。盧錫鈞知悉后，多次到高橋村現(xiàn)場督導(dǎo)項(xiàng)目工作進(jìn)度，深入現(xiàn)場追蹤項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展，詳細(xì)了解豐城街道、高橋村和企業(yè)在建設(shè)推進(jìn)中遇到的用地審批、山墳遷移等有關(guān)問題，共同探討解決思路與方法，明確相關(guān)分工完成情況與時(shí)限，確保項(xiàng)目主體建筑于2023年12月前封頂竣工?！　?/p>

難題解、堵點(diǎn)通，童愛項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“加速跑”。如今，童愛民宿已蛻變成集種養(yǎng)、觀光、科教和休閑為一體的田園綜合體，持續(xù)帶動周邊農(nóng)業(yè)觀光、果瓜采摘、森林康養(yǎng)、鄉(xiāng)村民宿等鄉(xiāng)村旅游休閑觀光項(xiàng)目發(fā)展，讓村民錢袋子更鼓，日子更和美，成為高橋村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的又一強(qiáng)勁引擎?！　?/p>

“童愛民宿試運(yùn)營以來，自發(fā)來村里游玩的游客就多起來了，帶動了土特產(chǎn)、蔬菜的銷售。去年節(jié)假日期間，村民制作的豆腐花廣受游客青睞，一天可掙700多元，極大增強(qiáng)村民發(fā)展綠美經(jīng)濟(jì)的信心。”豐城街道黨工委副書記梁祖兒笑著說?！　?/p>

對口幫扶必須因地制宜，而不是把產(chǎn)業(yè)簡單移植。只有深入了解被幫扶地區(qū)的優(yōu)勢在哪、短板是啥，看清形勢、找準(zhǔn)路徑，對口幫扶協(xié)作才能真正有效果?！　?/p>

新一輪對口幫扶協(xié)作工作開展以來，為幫助新豐不斷增強(qiáng)造血功能，東新工作隊(duì)跑企業(yè)、招項(xiàng)目、引人才、籌資金，從人、財(cái)、物三方面，將兩地資源高效整合、挖潛增能?！　?/p>

——在產(chǎn)業(yè)共建中，注重因地制宜，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕瘋鹘y(tǒng)，設(shè)計(jì)具有當(dāng)?shù)靥厣默F(xiàn)代化高水平共建園區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)做好縣城建設(shè)總體規(guī)劃。同時(shí)，加快園區(qū)設(shè)施提質(zhì)升級，以共建園區(qū)為抓手，重點(diǎn)提升園區(qū)公共設(shè)施和服務(wù)水平，提升入園企業(yè)核心競爭力。

截至目前，先后協(xié)助當(dāng)?shù)貓@區(qū)管委會實(shí)施了完善共建園區(qū)道路、水電設(shè)施、排水集水、燃?xì)夤艿赖认嚓P(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的工程項(xiàng)目，以及綠化升級維護(hù)，發(fā)力推進(jìn)傳統(tǒng)和新型基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同發(fā)展，推動?xùn)|莞市國資委旗下的板嶺豬場項(xiàng)目改建擴(kuò)建，全力協(xié)助當(dāng)?shù)卣苿涌h域經(jīng)濟(jì)突破性高質(zhì)量發(fā)展。　　

——在招商引資中，工作隊(duì)依托新豐獨(dú)特的自然生態(tài)稟賦和交通區(qū)位優(yōu)勢，積極探索“小民宿”撬動鄉(xiāng)村旅游“大市場”發(fā)展路徑，以“走出去，請進(jìn)來”的招商方式，著力招引一批別具特色的農(nóng)文旅龍頭項(xiàng)目，凝心聚力推進(jìn)項(xiàng)目落地建設(shè)，不斷培育新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。　　

截至目前，已先后組織中青旅文化旅游研究院（廣州）有限公司、廣東廣糧農(nóng)業(yè)投資有限公司、海之味生物科技有限公司等農(nóng)旅企業(yè)到新豐縣考察，帶領(lǐng)當(dāng)?shù)芈毮懿块T到福建漳州、東莞、廣州等地招商引資，帶動新豐縣招商團(tuán)隊(duì)更新觀念，推動新項(xiàng)目盡快落地生根。今年以來，先后帶領(lǐng)新豐相關(guān)部門和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作園區(qū)外出開展招商引資7次，邀請企業(yè)、協(xié)會來新豐開展調(diào)研考察3次；主動對接洽談企業(yè)40余家（次）。今年2月，協(xié)助當(dāng)?shù)芈毮懿块T與威航韜生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司簽訂投資合同，合同總額1.2億元。

改善民生不斷豐富協(xié)作新內(nèi)涵

今年1月，首個莞韶飛地營銷中心成功落戶東城、啟市運(yùn)營，以新豐地域特色、綠色健康為主基調(diào)，統(tǒng)籌打造集推介、體驗(yàn)、銷售于一體的綜合平臺，全面展示茶葉、糧油米面、優(yōu)質(zhì)干貨等八大類70多種新豐特色產(chǎn)品?！　?/p>

這是東城街道聚焦產(chǎn)業(yè)共建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展主業(yè)，在東莞市-韶關(guān)市對口幫扶協(xié)作指揮部指導(dǎo)下，創(chuàng)新探索建立“反向飛地”經(jīng)濟(jì)模式的一次生動實(shí)踐?！　?/p>

2月，該中心與東城房管所、星城社區(qū)攜手舉辦三期“韶莞集市賦新能·新豐原生態(tài)農(nóng)品”展銷活動，促進(jìn)東城巨大的消費(fèi)市場與新豐豐富的特色產(chǎn)品“無縫對接”?！　?/p>

僅三期進(jìn)社區(qū)展銷活動，就帶動銷售黃磜番薯1100公斤、五指毛桃110多箱、紅松茸菇550公斤、薯粉50多箱、溪魚干20多公斤，有效提升特色原生態(tài)農(nóng)品銷售量，進(jìn)一步擦亮“新豐味”品牌，助力村民增收致富。　　

除了牽線搭橋引流，東新工作隊(duì)還借助對口幫扶協(xié)作東風(fēng)，全面助力深化消費(fèi)協(xié)作拓渠道，加快形成市場化產(chǎn)銷對接體系，助力新豐農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)賣得出、賣得遠(yuǎn)、賣得好。　　

2023年12月，東新工作隊(duì)積極爭取省總工會大力支持，依托“粵工惠”平臺助推新豐農(nóng)特優(yōu)產(chǎn)品“上行”，先后在平臺舉辦兩期專場營銷活動，成功銷售3萬公斤“黃磜番薯”和1.5萬公斤“高山大米”，銷售額46.8萬元。注重“線上＋線下”同步搭臺，鏈接需求，吸引社區(qū)居民通過微信群、“朋友圈”等渠道預(yù)定采購，同時(shí)提升產(chǎn)地配送效率，依托物流郵寄到家，有效打通直銷路徑，使優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品直接供應(yīng)東莞消費(fèi)者，實(shí)現(xiàn)品牌產(chǎn)品營銷效果倍增?！　?/p>

新豐優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的“出山入城”只是東新工作隊(duì)立足所“需”、發(fā)揮所“能”、推動對口幫扶工作向縱深發(fā)展的一個精彩縮影。　　

新一輪對口幫扶工作開展以來，東新工作隊(duì)堅(jiān)持以發(fā)展為中心，以民意為導(dǎo)向，廣泛動員各界力量，持續(xù)深入做好新一輪教育、醫(yī)療、人力資源和民生領(lǐng)域幫扶工作，進(jìn)一步提高新豐群眾幸福感、獲得感。

瞄準(zhǔn)“一老一小”對家政服務(wù)的需求，大力實(shí)施“南粵家政”幫扶項(xiàng)目，調(diào)動資源開展育嬰員培訓(xùn)班、第二屆“南粵家政”技能大賽，培養(yǎng)了一批家政技能人才和家政創(chuàng)業(yè)帶頭人，投入15萬余元實(shí)施就業(yè)幫扶，開展招聘會1期，南粵家政、電商直播、農(nóng)業(yè)技術(shù)等系列培訓(xùn)班4期，南粵家政技能競賽1期，培訓(xùn)勞動力200余人次。　　

協(xié)助第五批幫扶專家入駐新豐縣婦幼保健院開展為期6個月的醫(yī)療幫扶工作，投入30萬元用于新豐縣婦幼保健院中醫(yī)科建設(shè)，推動新豐婦幼保健院更好為轄區(qū)群眾提供各種中醫(yī)特色診療服務(wù)。對接資源開展帶教及培訓(xùn)活動6次，動員東莞市光明眼科醫(yī)院赴黃磜鎮(zhèn)開展愛心義診活動和馬頭鎮(zhèn)開展眼科學(xué)術(shù)交流活動?！　?/p>

此外，還選派新一批17名骨干教師到韶關(guān)開展支教工作，把先進(jìn)的教學(xué)理念、教學(xué)方法帶到當(dāng)?shù)貙W(xué)校，助力學(xué)校改進(jìn)教學(xué)研究方式方法，對提高教學(xué)質(zhì)量起到極大的作用，有力促進(jìn)教育均衡發(fā)展。

聚焦重點(diǎn)不斷拓展協(xié)作新層次

在豐城街道新黃磜路口西嶺路，約7000平方米的鄉(xiāng)村振興幫扶車間里，流水線不停運(yùn)轉(zhuǎn)、工人們手指翻飛、一個接一個的電子消費(fèi)產(chǎn)品和各類塑膠產(chǎn)品逐漸成形……每天都是一派繁忙景象?！　?/p>

為進(jìn)一步鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果水平，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，東新工作隊(duì)會同黃磜鎮(zhèn)幫扶工作隊(duì)積極引進(jìn)莞企跨鎮(zhèn)域成立了黃磜鎮(zhèn)第一個電子產(chǎn)品加工鄉(xiāng)村振興幫扶車間?！　?/p>

該車間已就近招用當(dāng)?shù)貏趧恿Τ^140人，其中有三分之一以上為黃磜鎮(zhèn)農(nóng)村富余勞動力，并在上崗前免費(fèi)為其提供實(shí)用的技能培訓(xùn)。目前，車間普工人均年收入可達(dá)5萬元以上，實(shí)實(shí)在在促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力“家門口”就業(yè)和技能提升、收入水平增長?！　?/p>

值得一提的是，招用的普工中有95%以上為就近就業(yè)年輕婦女，“掙錢有路、

顧家不誤”逐漸成為她們的全新生活模式?！　?/p>

2023年，省委部署實(shí)施“百千萬工程”。東新工作隊(duì)把助力“百千萬工程”作為當(dāng)前最大的政治任務(wù)，持續(xù)加大人力、物力、財(cái)力投入，以典型鎮(zhèn)、村培育為牽引，在比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)中全力推動城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展?！　?/p>

加快典型鎮(zhèn)村規(guī)劃設(shè)計(jì)。立足重點(diǎn)幫扶鎮(zhèn)黃磜鎮(zhèn)資源稟賦特點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，樹立標(biāo)桿典型引領(lǐng)作用，以點(diǎn)帶面，全面推動黃磜鎮(zhèn)“百千萬工程”建設(shè)。1月，完成雪峒村鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)，3月，啟動以鎮(zhèn)域?yàn)橹行牡?鎮(zhèn)5村鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)和“百千萬工程”示范帶設(shè)計(jì)。　　

統(tǒng)籌謀劃項(xiàng)目建設(shè)。立足高山特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和優(yōu)勢文旅資源，充分用好東莞理工學(xué)院、廣東水利水電學(xué)院的專業(yè)力量和中青旅、廣糧等企業(yè)資源，加快推動產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入庫、建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品科技轉(zhuǎn)化。5月，啟動雪峒村第一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，力爭年內(nèi)投入運(yùn)營；掛圖作戰(zhàn)，在上半年做好其他4個村項(xiàng)目籌劃入庫和啟動建設(shè)準(zhǔn)備工作?！　?/p>

積極探索土地全域整治與商業(yè)化融合發(fā)展新模式。今年，以雪峒村為試點(diǎn)，盤活閑置土地資源，拆舊房、建新村；引入酒店化管理模式，提高民宿服務(wù)品質(zhì)，打造特色品牌民宿，以勇于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新的精神，努力探索村莊發(fā)展新路徑?！　?/p>

十多年間，一批又一批的東城幫扶干部把新豐當(dāng)作自己的第二故鄉(xiāng)，接續(xù)書寫精彩幫扶故事，培育幫扶碩果。如今的奮進(jìn)路上，來自東莞的資金、技術(shù)、人才、理念正在源源不斷地輸入新豐，協(xié)作之花在新豐大地上多彩綻放。